財政部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、水利部辦公廳日前印發(fā)通知明確，開展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作。

按照通知要求，每?。ê瑓^(qū)、兵團(tuán)）可推薦1個城市參評，“十四五”首批海綿城市建設(shè)示范2021年績效評價結(jié)果等級為A的城市所在省可多推薦1個城市參評。申報城市應(yīng)具備一定規(guī)模，財力應(yīng)滿足海綿城市建設(shè)投入需要，不得因開展海綿城市建設(shè)形成新的政府隱性債務(wù)。已獲得中央財政海綿城市建設(shè)試點(diǎn)資金支持的城市不得再次申報。

通知明確，示范城市通過競爭性選拔方式確定，第二批海綿城市建設(shè)示范城市總數(shù)25個，綜合考慮城市工作基礎(chǔ)、工作方案成熟度、區(qū)域平衡等因素確定，并適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。經(jīng)過省級推薦、專家評審，確定入圍城市名單。入圍城市經(jīng)過公示，無異議的確定為示范城市。

中央財政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助，補(bǔ)助資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分3年撥付到位。在地級及以上城市中，東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額9億元，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額10億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額11億元；在縣級市中，東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額7億元，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額8億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額9億元。

示范城市統(tǒng)籌使用中央和地方資金系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。其中新區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化管理，通過規(guī)劃建設(shè)管控制度建設(shè)，將海綿城市理念落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程；老區(qū)以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)排水防澇設(shè)施建設(shè)，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，補(bǔ)齊設(shè)施短板，“干一片、成一片”。示范工作堅持簡約適用、因地制宜的原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)“調(diào)水造景”“大樹進(jìn)城”等不環(huán)保、不節(jié)約的情況。

通知要求，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政部門應(yīng)建立對示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機(jī)制，及時將示范城市的任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、存在問題及經(jīng)驗(yàn)做法等報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財政部。

各地在申報材料中應(yīng)明確地方海綿城市建設(shè)3年總體績效目標(biāo)以及分年度績效目標(biāo)。經(jīng)競爭性選拔、公示后確定入圍的城市，應(yīng)由城市人民政府對3年總體績效目標(biāo)以及分年度績效目標(biāo)表蓋章后報三部門備案。財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按照預(yù)算管理有關(guān)要求開展績效評價?？冃гu價結(jié)果將與中央財政資金撥付、后續(xù)批次示范城市申報名額等掛鉤。

通知強(qiáng)調(diào)，各地嚴(yán)格按照通知明確的數(shù)量和要求推薦城市、報送材料等，并對報送內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。對不按要求報送或申報內(nèi)容明顯不實(shí)的城市，將取消當(dāng)年入圍資格，并視情況限制今后年度項(xiàng)目申報。

摘自　《中國建設(shè)報》